伴隨公安部制定的《中華人民共和國(guó)普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）于2007年12月15日的正式施行，出國(guó)奔喪、探望危重病人等四種情況的中國(guó)公民可申請(qǐng)加急辦理普通護(hù)照，符合規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)將在接到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)。

    《管理辦法》對(duì)《護(hù)照法》的有關(guān)條款做了細(xì)化和補(bǔ)充，首次明確了辦理加急護(hù)照的四種條件：

    一、出國(guó)奔喪、探望危重病人的；

    二、出國(guó)留學(xué)的開(kāi)學(xué)日期臨近的；

    三、前往國(guó)入境許可或者簽證有效期即將屆滿的；

    四、省級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他緊急事由。

    《辦法》還規(guī)定，公民申請(qǐng)普通護(hù)照或申請(qǐng)普通護(hù)照變更加注、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起的十五個(gè)自然日內(nèi)簽發(fā)。辦理遺失補(bǔ)發(fā)護(hù)照的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)的辦理時(shí)限將由從前的三個(gè)月縮短至十五日。以上時(shí)間均不包括證照傳遞、審批和回送等路途時(shí)間。

    此外，近期做過(guò)整容手術(shù)的公民，或相貌發(fā)生較大變化的公民，可申請(qǐng)?jiān)谧o(hù)照上變更加注。對(duì)于有曾用名、繁體漢字姓名、外文姓名或者非標(biāo)準(zhǔn)漢語(yǔ)拼音姓名的公民、也可以辦理變更加注。

    《管理辦法》還規(guī)定下述七種情形，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將不予簽發(fā)普通護(hù)照：

    一、不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；

    二、無(wú)法證明身份的；

    三、在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的；

    四、被判處刑罰正在服刑的；

    五、人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的；

    六、屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；

    七、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或?qū)��?guó)家利益造成重大損失的。

    此外，公民因妨害國(guó)（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國(guó)的，自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國(guó)之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)普通護(hù)照。

    《管理辦法》還增加了一次性告知義務(wù)的內(nèi)容，要求公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)在受理群眾出入境申請(qǐng)時(shí)，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不符合規(guī)定不予簽發(fā)普通護(hù)照的，應(yīng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

    另外，《管理辦法》對(duì)違法辦理護(hù)照的情節(jié)做了詳細(xì)規(guī)定。即公民在申請(qǐng)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照以及申請(qǐng)變更加注時(shí)，提交虛假或者通過(guò)非法途徑獲取材料的，或者冒用他人身份證件騙取普通護(hù)照的，處以2000元以上5000元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。