【國 名】阿根廷共和國(Republic of Argentina, República Argentina)。
【國 旗】呈長方形,長與寬之比約為5:3。自上而下由淺藍、白、淺藍三個平行相等的橫長方形組成,白色長方形中間是一輪“五月的太陽”。太陽本體酷似一張人臉,是阿根廷發(fā)行的第一枚硬幣的圖案,沿太陽本體圓周等距離分布著32根彎直相間的光芒線。淺藍色象征正義,白色象征信念、純潔、正直和高尚;“五月的太陽”象征自由和黎明。每年6月20日為“國旗日”,全國在這一天舉行紀念活動。
【國 徽】為橢圓形。橢圓面上藍下白,為國旗色,上端有一輪“五月的太陽”,寓意同國旗。橢圓形中有兩只緊握著的手,象征團結(jié);手中握有“自由之竿”,象征權(quán)利、法令、尊嚴和主權(quán);竿頂為紅色的“自由之帽”。橢圓形圖案由綠色的月桂樹葉環(huán)繞,綠色象征忠誠和友誼,月桂樹葉象征勝利和光榮。
【國 花】賽波花。賽波樹屬于木本豆莢科植物,主要分布在中南美地區(qū)。1942年,阿根廷通過一項法令,正式確定賽波花為阿根廷的國花。
【國 鳥】棕灶鳥
【面 積】2780400平方公里(不含馬爾維納斯群島及南極。資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局)。
【人 口】3626萬(2001年人口普查)。其中白種人占95%,多屬意大利和西班牙后裔。官方語言為西班牙語。87%的居民信奉天主教。
【首 都】 布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires),人口278萬(2001年人口普查),包括近郊19個區(qū)的大布宜諾斯艾利斯共1383萬人(2001年)。首都氣候溫和,2003年降水量1542.7毫米,年平均氣溫18℃。
【國家元首】 總統(tǒng)內(nèi)斯托爾·卡洛斯·基什內(nèi)爾(Néstor Carlos KIRCHNER)。2003年5月25日就職,任期至2007年12月10日。
【重要節(jié)日】 國慶節(jié):5月25日。
【簡 況】 位于南美洲東南部,東瀕大西洋,南與南極洲隔海相望,西鄰智利,北與玻利維亞、巴拉圭交界,東北與烏拉圭、巴西接壤。陸上邊界線長25728公里,海岸線長4725公里。北部屬熱帶氣候,中部屬亞熱帶氣候,南部為溫帶氣候。年平均氣溫北部24℃,南部5.5℃。
16世紀前居住著土著印第安人。16世紀中葉淪為西班牙殖民地。1810年5月25日爆發(fā)反抗西班牙統(tǒng)治的“五月革命”,成立了第一個政府委員會。1812年,民族英雄圣馬丁率領人民抗擊西班牙殖民軍,1816年7月9日宣布獨立。此后阿長期處于動亂和分裂狀態(tài)。1853年,烏爾基薩將軍制定了第一部憲法,建立聯(lián)邦共和國,烏成為阿制憲后第一任總統(tǒng)。20世紀30年代起出現(xiàn)軍文人交替執(zhí)政局面,70年代中后期,軍政府曾對左翼反對派人士進行殘酷鎮(zhèn)壓。1982年阿英爆發(fā)馬島戰(zhàn)爭,阿戰(zhàn)敗。1983年激進黨的阿方辛民選政府上臺恢復憲制,大力推進民主化進程。1989至1999年正義黨梅內(nèi)姆總統(tǒng)執(zhí)政期間,阿民主體制進一步鞏固。梅執(zhí)政后期,阿經(jīng)濟開始衰退,社會問題日益突出。1999年激進黨人德拉魯阿當選總統(tǒng)后,未能遏止持續(xù)三年的經(jīng)濟衰退。2001年12月,阿爆發(fā)嚴重的政治、經(jīng)濟和社會危機,德被迫辭職。此后十日之內(nèi)數(shù)易總統(tǒng)。2002年1月1日,正義黨人杜阿爾德被國會推舉為總統(tǒng),但因無法扭轉(zhuǎn)政經(jīng)頹勢,被迫宣布提前大選。2003年4月27日,阿舉行大選。正義黨兩名候選人基什內(nèi)爾和前總統(tǒng)梅內(nèi)姆分別以22%和24%的得票率淘汰其他對手,進入第二輪選舉。5月14日,梅突然宣布退選,基自動當選新一屆總統(tǒng)。5月25日,基正式就職,任期四年。
【政 治】 基上臺后,順應國民要穩(wěn)定、求發(fā)展、思變革心理,提出對國家發(fā)展模式進行全面、漸進和體制性變革口號,推行良政、強化法治、削弱特權(quán)、打擊腐敗和不法經(jīng)濟行為,重視衛(wèi)生、住房、教育和基礎設施等領域投入,通過實施社會救助計劃改善低收入人群待遇,加大維護社會治安力度,取得較好成效。基執(zhí)政基礎不斷鞏固。目前,阿政治和社會局勢總體穩(wěn)定,基什內(nèi)爾總統(tǒng)民意支持率較高。
【憲 法】1853年制定第一部全國統(tǒng)一的憲法。1994年8月22日,憲法經(jīng)第四次修改后實施。修改后的憲法規(guī)定,阿為聯(lián)邦制國家,實行代議制民主?偨y(tǒng)通過直選產(chǎn)生,任期四年,可連選連任一次。新憲法還規(guī)定設內(nèi)閣首席部長一職,負責協(xié)調(diào)各部委、中央與地方政府及行政與立法機構(gòu)間的關系。內(nèi)閣首席部長、各部部長和總統(tǒng)府國務秘書均由總統(tǒng)任命。
【議 會】 國會分參、眾兩院,擁有聯(lián)邦立法權(quán)。參、眾議員均由直選產(chǎn)生,可連選連任。參議院共72席,每個省區(qū)各3席。參議員任期6年,每兩年改選1/3。眾議院257席,由各省區(qū)按人口比例分配。眾議員任期4年,每兩年改選1/2。2003年12月參、眾議院進行了部分改選。目前,各黨派在議會的席位如下:
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參議院
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眾議院
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正義黨
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40
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134
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激進黨
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21
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46
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平等者共和國選擇黨
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0
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11
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聯(lián)邦重建運動黨
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0
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2
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共和國力量
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2
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3
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社會黨
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1
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7
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其它政黨
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7
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54
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(注:由于一名參議員資格未獲批準,目前參議院只有71名參議員。)
憲法規(guī)定,參議長由副總統(tǒng)兼任,現(xiàn)任副總統(tǒng)兼參議長為丹尼爾·奧斯瓦爾多·西奧利(Daniel Osvaldo Scioli)。另常設臨時參議長一名,在副總統(tǒng)空缺或代行總統(tǒng)之職時,代行參議長職責,每年改選一次,現(xiàn)任臨時參議長為馬塞洛·金萊(Marcelo Quinle)。眾議長每年改選一次,現(xiàn)任眾議長愛德華多·奧斯卡·卡馬尼奧(Eduardo Oscar Camaño),2001年12月連任至今。
【政 府】 本屆內(nèi)閣于2003年5月25日組成,共設11個部。內(nèi)閣首席部長阿爾韋托·費爾南德斯(Alberto Fernández),內(nèi)政部長阿尼瓦爾·費爾南德斯(Aníbal Fernández),外交、國際貿(mào)易和宗教事務部長拉斐爾·別爾薩(Rafael Bielsa),國防部長何塞·潘普羅(JoséPampuro),經(jīng)濟與生產(chǎn)部長羅伯托·拉瓦尼亞(Roberto Lavagna),聯(lián)邦計劃、公共投資和服務部長胡利奧·德維多(Julio de Vido),司法、安全和人權(quán)部長奧拉西奧·羅薩蒂(Horacio Rosatti),勞動、就業(yè)和社會保障部長卡洛斯·托馬達(Carlos Tomada),衛(wèi)生與環(huán)境部長希內(nèi)斯·岡薩雷斯(Ginés González),社會發(fā)展部長阿莉西亞·基什內(nèi)爾(Alicia Kirchner),教育和科技部長丹尼爾·菲爾姆斯(Daniel Filmus)。
【行政區(qū)劃】 全國劃分為24個行政單位。由23個省和聯(lián)邦首都(布宜諾斯艾利斯市)組成。
【司法機構(gòu)】 最高法院由正副院長和7名大法官組成,院長和法官由總統(tǒng)提名后經(jīng)參議院批準任命,任期三年,可連選連任,F(xiàn)任最高法院院長恩里克·圣地亞哥·佩特拉奇(Enrique Santiago Petracchi),2004年1月上任。副院長奧古斯托·塞薩爾·貝盧西奧(Augusto César Belluscio)?倷z察長埃斯特萬·里吉(Esteban Righi)。阿憲法中還規(guī)定設護民官一職,以保障人權(quán)及弱勢群體權(quán)益,F(xiàn)任總護民官愛德華多·雷內(nèi)·蒙迪諾(Eduardo René Mondino)。
【政 黨】 正義黨和激進黨為傳統(tǒng)大黨。近年來新成立了眾多新黨,但具全國性影響的較少。主要政黨有:
(1)正義黨(Partido Justicialista):又名庇隆主義黨,阿第一大政黨,執(zhí)政黨。1945年由庇隆創(chuàng)建,曾六次執(zhí)政,F(xiàn)有黨員400多萬,主要由政界、工會、青年和婦女四部分組成。主張實行民主、社會正義、國家改革和發(fā)展自由市場經(jīng)濟,推行“現(xiàn)實主義”外交政策。組織結(jié)構(gòu)較松散,包括意識形態(tài)從中左到中右的各類派系。地方主義問題突出,正義黨各省長擁有實權(quán)。由于黨內(nèi)派系之爭,目前該黨尚未選出新的常設執(zhí)行機構(gòu),黨主席職位空缺,黨內(nèi)決策暫由各派主要領導、正義黨各省省長及國會領導人通過協(xié)商決定。擁有14個省長職位,在參、眾兩院席位均過半。
(2)激進公民聯(lián)盟(Unión Cívica Radical):亦稱激進黨,阿第二大政黨,最大在野黨。1891年成立,為阿歷史最悠久的政黨,曾六次執(zhí)政,F(xiàn)有黨員200萬,主要成分是自由職業(yè)者、知識分子和中等農(nóng)牧主。主張實行民主和社會改良,思想多元化,建立以計劃為基礎、保護私人積極性的經(jīng)濟制度。2001年底阿政治、經(jīng)濟危機導致屬于該黨的德拉魯阿總統(tǒng)提前下臺后,激進黨陷入危機和分裂,但目前在議會中仍為第二大黨,擁有6個省長職位。全國委員會主席安赫爾·羅薩斯(Angel Rozas)。
(3)平等者共和國選擇黨(Alternativa de Una República de Iguales,ARI):在野黨。2000年從激進黨執(zhí)政聯(lián)盟中分裂后成立,系新興中左派,阿議會第三大政治力量。政策主張有較濃厚的民族主義色彩,主張打擊腐敗和進行政治改革,獲得部分中產(chǎn)階級支持。黨領袖、創(chuàng)建者為前眾議員埃莉薩·卡里奧(Elisa Carrió)。
(4)聯(lián)邦重建運動黨(REREAR):成立于2002年6月,系阿唯一的全國性中右政黨,現(xiàn)有黨員約10萬人。黨主席洛佩斯·穆菲(LOPEZ MURPHY)。
其他政黨主要有:共和國力量(Fuerza Republicana)、社會黨(Partido Socialista)等。
【重要人物】 內(nèi)斯托爾·卡洛斯·基什內(nèi)爾:總統(tǒng)。1950年2月25日生于阿根廷圣克魯斯省里奧加耶戈斯市,1976年畢業(yè)于國立拉普拉塔大學。律師,正義黨人。1987年至1991年,任圣克魯斯省省會里奧加耶戈斯市市長。1991年當選圣克魯斯省省長,1995年和1999年兩次連任。2003年5月14日,在阿大選第二輪選舉中,因前總統(tǒng)梅內(nèi)姆退出競選而自動當選總統(tǒng),5月25日就職,任期至2007年12月10日。已婚,夫人克里斯蒂娜·費爾南德斯,有一子一女。
【經(jīng) 濟】 阿工業(yè)門類齊全,農(nóng)牧業(yè)發(fā)達,是世界糧食和肉類的重要生產(chǎn)和出口國,素有“世界糧倉和肉庫”之稱。
上世紀初,阿經(jīng)濟總量曾位居世界前十名。80年代因債務危機,經(jīng)濟大幅衰退。1991年起,梅內(nèi)姆政府開始實施以私有化為核心的新自由主義經(jīng)濟政策,實行比索兌美元1:1固定匯率制,阿經(jīng)濟重新步入增長軌道,1991—1998年年均增長率達6%。受東南亞金融危機和巴西金融動蕩沖擊,阿經(jīng)濟自1998年下半年開始滑坡,國家風險指數(shù)飚升,外債負擔日益沉重,金融系統(tǒng)瀕臨崩潰。2001年底,阿政府宣布暫時凍結(jié)銀行存款,引發(fā)大規(guī)模社會騷亂并最終導致政府垮臺。杜阿爾德總統(tǒng)2002年上臺后,采取暫停償還外債,取消固定匯率制等重大舉措,但阿經(jīng)濟仍在低谷徘徊,以美元計價的國內(nèi)生產(chǎn)總值嚴重縮水,當年經(jīng)濟增長率為-11%。
基什內(nèi)爾政府上臺后,加強國家宏觀調(diào)控,實行審慎的財政和貨幣政策,嚴肅金融紀律,增收節(jié)支,鼓勵出口;同時努力解決債務問題,力求通過逐步減少債務負擔,恢復經(jīng)濟自主發(fā)展。目前阿宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)定,經(jīng)濟保持快速恢復性增長勢頭,財稅指標完成良好,金融體系逐步恢復,國際收支持續(xù)改善。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長9%。從2002年第二季度至2004年第四季度,實現(xiàn)GDP連續(xù)11個季度增長,累計增長24%。2004年主要經(jīng)濟指標如下:
GDP:4701.19億比索,約合1567.06億美元。
人均GDP:4227美元。
貨幣名稱:比索(Peso)。
匯率(2004年平均):1美元= 2.94比索。
通貨膨脹率:6.1%。
失業(yè)率:13.6%。
(資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局、阿根廷中央銀行)
【資 源】 礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、鐵、銀、鈾、鉛、錫、石膏、硫磺等。現(xiàn)已探明蘊藏量:石油28.8億桶,天然氣763.52萬億立方米,煤炭6億噸,鐵3億噸,鈾2.94萬噸。水力資源豐富,2002年水力發(fā)電裝機容量為9.642千兆瓦。森林面積127.28萬平方公里,占全國總面積的45.8%。沿海漁業(yè)資源豐富。
【工 業(yè)】 工業(yè)較發(fā)達,主要有鋼鐵、電力、汽車、石油、化工、紡織、機械、食品等,門類齊全。工業(yè)地理分布不均衡,主要集中在布宜諾斯艾利斯省和科爾多瓦省,內(nèi)地省份工業(yè)基礎薄弱。工業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3。核工業(yè)發(fā)展水平居拉美前列,現(xiàn)擁有三座核電站,能獨立生產(chǎn)濃縮鈾。機器制造業(yè)具有相當水平,是拉美擁有飛機制造業(yè)的少數(shù)國家之一,阿產(chǎn)飛機已打入國際市場。食品加工業(yè)較先進,主要有肉類加工、乳制品、糧食加工、水果加工、釀酒等行業(yè)。2002年,工業(yè)產(chǎn)值受經(jīng)濟危機影響下降11.4%。2004年,隨著整體經(jīng)濟及出口形勢好轉(zhuǎn),工業(yè)生產(chǎn)增長11.9%,已恢復至1998年的水平。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量:
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2002
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2003
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2004
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鋼(萬噸)
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950
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1127
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1136
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鋁(萬噸)
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26.9
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27.2
|
27.2
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鐵(萬噸)
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365
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414
|
415
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電解鋅(萬噸)
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40.0
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39.5
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35.8
|
發(fā)電量(億度)
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791.3
|
852.8
|
919.2
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水泥(萬噸)
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391
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522
|
625
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原油(萬立方米)
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4388
|
4298
|
4028
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天然氣(億立方米)
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457.7
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506.4
|
535.5
|
汽車(萬輛)
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15.9
|
16.9
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26.0
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(資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局)
【農(nóng)牧漁業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)發(fā)達,是世界主要糧食生產(chǎn)和出口國之一。2001年農(nóng)業(yè)人口123.36萬人,占總?cè)丝诒戎氐?/span>10.7%(2001年人口普查)。
2003/2004年度耕地面積達2941.34萬公頃。糧食產(chǎn)量3419.67萬噸,同比增長7.1%;油料作物產(chǎn)量3496.03萬噸,同比減少9.9%。主要種植大豆、小麥、玉米、高梁、葵花籽等。2004年植物油產(chǎn)量582.7萬噸,面粉386.4萬噸。阿是世界主要葡萄酒生產(chǎn)國之一,2004年葡萄酒產(chǎn)量20.17億升,出口額2.31億美元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(單位:萬噸):
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2001/2002
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2002/2003
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2003/2004
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大豆
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3000
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3482
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3150
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玉米
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1471
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1504
|
1500
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水稻
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70.9
|
71.8
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106
|
小麥
|
1529
|
1230
|
1456
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高粱
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285
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268
|
216
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葵花籽
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384
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371
|
310
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畜牧業(yè)歷史悠久,牲畜品種及畜牧水平在世界上均占先進地位。畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的40%。全國牲畜的80%集中在潘帕斯大草原,以牛羊為主。2002年牛存欄4806萬頭,羊存欄1240萬頭,豬存欄212萬頭。2004年屠宰量為:牛1430萬頭(為阿近26年來最高量),羊137萬只,豬179萬頭,家禽3.38億只。蛋產(chǎn)量4.43億打,牛奶產(chǎn)量93.06億升。阿是世界上主要皮革生產(chǎn)國之一,2004年鞣制牛皮33.37萬噸,皮制品出口收入8.369億美元。
漁業(yè)資源豐富。1991~1996年,漁業(yè)是阿第一產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的部門,其產(chǎn)值共增長214%。漁業(yè)生產(chǎn)60%在南部,近40%集中在馬德普拉塔港口。主要漁產(chǎn)品為鱈魚、魷魚、對蝦等。2004年受魷魚等產(chǎn)品捕撈量下降影響,漁業(yè)生產(chǎn)下降19%,捕魚量為85.2萬噸,出口收入7.973億美元。
(資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局、經(jīng)濟部)
【旅游業(yè)】 旅游業(yè)發(fā)達,是南美主要旅游國家。2003年全國共有7847家旅館,174629套客房,417995張床位。當年外國游客共337.4萬人次,同比增長19.6%,旅游業(yè)收入20.37億美元,同比增長37%。目前有世界自然和文化遺產(chǎn)八處,主要旅游點有巴里洛切風景區(qū)、伊瓜蘇大瀑布、莫雷諾冰川等。
【交通運輸】 交通運輸在拉美諸國中最為發(fā)達,公路、鐵路、航空和海運均以首都為中心,向外輻射,形成扇形交通網(wǎng)絡。國內(nèi)交通運輸以陸運為主,外貿(mào)貨物的90%通過海運運輸。
鐵路:總長3.58萬公里,為拉美之最,但鐵路部門長期經(jīng)營不善,連年虧損,30多年來由于缺乏投資,許多設備及三分之二的線路老化,大部分路段已停運。2004年共運送旅客3.99億人次,貨物2173.6萬噸。
首都地鐵發(fā)達,建有5條地鐵線。2004年共運送乘客2.41億人次。
公路:總長225078公里。其中國家級公路38744公里,省級公路186334公里。2002年公路收費站通過車輛7671萬輛次,收費3.44億比索。
海運:有商船140艘,總噸位185萬噸;沿海港口20個,港口年吞吐量8500萬噸,最重要的港口是布宜諾斯艾利斯港和布蘭卡港。2002年通過港口運輸貨物1.13億噸。
空運:全國共有客機111架,機場400多個,其中80多個為主要機場。各省省會、主要城市及重要旅游點每天均有航班往來,國際航線26條。2004年客流量1129.31萬人次,貨運量18.28萬噸。首都埃塞伊薩(Ezeiza)國際機場是全國最大的航空港。近年,政府對國營航空公司實行了私有化,57%的股份賣給了西班牙航空公司和私營企業(yè)。(資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局和《2004年度經(jīng)濟季評》)
【財政金融】2004年,阿財政收入1051.06億比索,開支934.48億比索,盈余116.58億比索;國際儲備196.46億美元,比上年增加55.28億美元。截止2004年12月,外債余額1727.73億美元,占GDP的127.4%。(資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局)
【對外貿(mào)易】 對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中占有重要地位。近年來,政府為刺激經(jīng)濟發(fā)展,制定政策鼓勵出口,貿(mào)易保持順差。主要出口產(chǎn)品為谷物、牛肉、皮革、油脂、栲膠、植物油、石油、鋼材、化工產(chǎn)品和機械;進口化肥、石油產(chǎn)品、鐵礦砂、汽車、機械設備、通訊產(chǎn)品和紡織品等。主要貿(mào)易伙伴為巴西、美國、智利、中國、西班牙、荷蘭、烏拉圭、法國、德國、意大利、日本等。2004年,阿對外貿(mào)易額567.73億美元,同比增長31.46%,順差121.33億美元,比上年下降34.29億美元。經(jīng)常項目帳戶盈余30.29億美元,比上年減少43.41億美元。近年對外貿(mào)易情況如下(單位:億美元):
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2002
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2003
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2004
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出口額
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257.1
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293.75
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344.53
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進口額
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89.9
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138.13
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223.20
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差 額
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167.2
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155.62
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121.33
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(資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局)
【外國資本】 阿吸引外資的歷史始于19世紀上半葉。二次大戰(zhàn)前,英國資本占半數(shù)以上。戰(zhàn)后,美資后來居上。1990~1999年,外國投資總額達1210億美元,其中主要來源于西班牙、美國、法國、智利等國家。外國投資主要集中在石油、天然氣、汽車制造、醫(yī)藥、化工、金融、民航、電信、服務業(yè)等部門。經(jīng)濟危機后,阿外資流入大幅下降,2004年有所回升。
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外國直接投資額(億美元)
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1999
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239.88
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2000
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104.18
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2001
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21.66
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2002
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21.49
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2003
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18.87
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2004
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42.54
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(資料來源:阿根廷國家統(tǒng)計和普查局)
【人民生活】 阿根廷原來貧富差距相對較小,相當一部分居民屬中產(chǎn)階級。受2001年經(jīng)濟危機影響,阿貧困人口占全國人口的比例從1994年的16%升至2003年的51.7%;矁(nèi)爾就任總統(tǒng)后,加大就業(yè)和社會政策的投入,加上經(jīng)濟持續(xù)復蘇,阿貧困人口有所減少。2004年貧困人口占全國人口比例降為40.2%。但貧富差距仍然明顯,2003年,10%最富裕階層的收入占收入總額的36.4%,10%最貧困階層的收入僅占總額的1.3%。富人收入是窮人的27.8倍,而2001年和1974年則分別為28.7倍和12.3倍。
目前阿根廷人均住房面積22平方米,67.8%的家庭擁有私人住房。至2002年,平均每6人擁有1輛汽車,每百人擁有40臺電視機、21.4部電話。全國共有移動電話658萬部;ヂ(lián)網(wǎng)用戶560萬,約占總?cè)丝诘?/span>15%。2004年阿醫(yī)療衛(wèi)生預算支出27.42億比索。據(jù)2002年統(tǒng)計,全國共有3311所醫(yī)院,其中公立醫(yī)院1271所;診所14534所,公立診所6457所。每萬人有33.1張病床、26.8名醫(yī)生和7名專業(yè)護士,人均預期壽命74歲。2001年人口增長率為1.82%,65歲以上人口比例為9.9%。(資料來源:《2004年度經(jīng)濟季評》)
【軍 事】 總統(tǒng)為武裝部隊最高統(tǒng)帥,下設國防委員會和危機委員會。國防委員會由副總統(tǒng)、內(nèi)政部長、外交部長、國防部長和經(jīng)濟部長組成,協(xié)助總統(tǒng)制定和評估國防政策和國防戰(zhàn)略。危機委員會由國防部長、武裝力量聯(lián)合參謀長和陸、海、空軍參謀長組成,協(xié)助總統(tǒng)做出軍事行動和軍事戰(zhàn)略決策,并進行評估。國防部長全面主持國防事務,并直接對總統(tǒng)負責;陸、海、空軍參謀長主持各自軍種事務,并直接對國防部長負責;聯(lián)合參謀長協(xié)調(diào)各軍種工作,并直接對國防部長負責。
聯(lián)合參謀長豪爾赫·阿爾貝托·切瓦列爾(Jorge Alberto Chevalier)。陸軍成立于1810年5月29日,現(xiàn)任陸軍參謀長羅伯托·費爾南多·本迪尼(Roberto Fernando Bendini)。海軍成立于1814年5月17日,現(xiàn)任海軍參謀長豪爾赫·奧馬爾·戈多伊(Jorge Omar Godoy)?哲姵闪⒂1912年8月10日,現(xiàn)任空軍參謀長愛德華多·奧古斯托·斯基亞菲諾(Eduardo Augusto Schiaffino)。
自1995年起由義務兵役制改為志愿兵役制,18至24周歲公民可根據(jù)協(xié)議期限志愿服兵役,最高服役至28周歲。現(xiàn)總兵力為7.37萬人。2004年國防預算為44.91億比索(約合15.55億美元),占中央政府預算的7.52%。沒有海外基地和駐軍。
【文化教育】 教育水平居拉美國家前列。根據(jù)2000年開始實施的教育法,全國實行10年制義務教育,其中包括學前1年,小學6年,初中3年。小學入學年齡為6歲。義務教育階段結(jié)束后進入職業(yè)技術教育,時間3年,之后經(jīng)考試升入大學。2004年文教預算經(jīng)費為21.62億比索,占中央政府預算的6.47%。2001年人口普查顯示:全國文盲76.7萬人,文盲率為2.6%。共有94所高等學府,其中國立大學36所,省立大學1所,私立42所。20歲以上完成大學學業(yè)人口為114.22萬人。著名大學有布宜諾斯艾利斯大學、拉普拉塔國立大學、科爾多瓦國立大學等。根據(jù)2002年統(tǒng)計,阿各級教育情況如下:
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學校(所)
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學生(人)
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教師(人)
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公立大學
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38
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1241368
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113954
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私立大學
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42
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*166482
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-
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中學
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21667
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3393626
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127187
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小學
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22252
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4817088
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301212
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學前教育
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16002
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1258420
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74823
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(注*號欄數(shù)據(jù)為2000年資料。資料來源:阿根廷教育部、國家統(tǒng)計和普查局)
【新聞出版】 全國發(fā)行各類報紙2062種,雜志96種,還有250種外文出版物。2003年在阿圖書商會注冊出版的圖書14375種。首都及各省重要報紙35家,報紙平均日發(fā)行量為175萬份。主要報紙有:《民族報》:1870年創(chuàng)刊,平均日發(fā)行量30萬份,主要反映大農(nóng)牧主的觀點;《號角報》:1945年創(chuàng)刊,平均日發(fā)行量60萬份,標榜中立,反映“發(fā)展主義”的經(jīng)濟觀點;《紀事報》:1963年創(chuàng)刊,以社會新聞為主,發(fā)行6萬份;《新聞報》:1869年創(chuàng)刊,反映右翼保守勢力的立場,發(fā)行4萬份!督鹑诮鐖蟆罚1976年創(chuàng)刊,金融類報紙,發(fā)行量10萬余份。雜志月銷售量460多萬份,重要周刊有《市場》、《索莫斯》、《人物》等。
美洲通訊社成立于1945年,系國家占多數(shù)股份的公司,屬總統(tǒng)府新聞國務秘書處領導,設28處國內(nèi)記者站,無國外記者站。阿根廷新聞社和報聯(lián)社均為私人通訊社。
調(diào)幅電臺101家,調(diào)頻電臺1500余家。米特雷電臺和美洲電臺分別成立于1925年和1948年,均為私人電臺,用西班牙語24小時不間斷播報節(jié)目。
開放式電視臺46家,超高頻電視臺115家,微波電視臺61家,有線和閉路電視臺866家。電視11臺和電視13臺在阿根廷收視率最高,均為私人電視臺。電視11臺成立于1961年,節(jié)目覆蓋整個拉美地區(qū),某些節(jié)目也轉(zhuǎn)播至美國、歐洲和亞洲。電視13臺成立于1960年,節(jié)目覆蓋阿根廷。
【對外關系】奉行獨立自主的多元化外交政策,主張多邊主義,奉行不干涉內(nèi)政、保護人權(quán)和恪守國際法等原則。主張在平等、公正的基礎上,通過談判與對話和平解決國際爭端。優(yōu)先發(fā)展與巴西的戰(zhàn)略聯(lián)盟關系,將重振南方共同市場作為振興本國經(jīng)濟、改善外部環(huán)境的現(xiàn)實選擇,在推動南共市一體化進程等重大問題上與巴西協(xié)調(diào)一致。重視與美國及歐盟的傳統(tǒng)關系,積極推動與亞太大國的友好合作。經(jīng)濟外交活躍,力圖通過加強對外貿(mào)易緩解債務危機和重振經(jīng)濟。積極參與聯(lián)合國維和行動,反對各種形式的恐怖主義。致力于恢復行使對馬爾維納斯群島、南喬治亞島、南桑得韋奇群島及周邊海域的主權(quán)。阿同184個國家建有外交關系,是聯(lián)合國、美洲國家組織、里約集團、南共市、拉美經(jīng)濟體系、拉美一體化協(xié)會、拉普拉塔河流域組織等國際和地區(qū)組織的成員國。
【同中國的關系】1972年2月19日中阿建交。建交以來,兩國關系穩(wěn)步發(fā)展,各領域友好合作日益擴大。阿重視發(fā)展同中國的友好合作關系。2004年胡錦濤主席和基什內(nèi)爾總統(tǒng)實現(xiàn)互訪,決定建立和發(fā)展中阿戰(zhàn)略伙伴關系,雙邊關系進入全面發(fā)展的新階段。
2004年,中阿高層往來不斷,雙邊關系不斷深化。6月,阿根廷總統(tǒng)基什內(nèi)爾對中國進行國事訪問,國家主席胡錦濤與其舉行會談,全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶分別會見,國務院副總理回良玉與基什內(nèi)爾總統(tǒng)共同出席“中國—阿根廷:共同發(fā)展的伙伴”暨中國—南共市經(jīng)貿(mào)研討會并分別致辭,全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮會見隨訪的總統(tǒng)夫人、參議員克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內(nèi)爾。除北京外,基什內(nèi)爾總統(tǒng)還訪問了上海。在滬期間,基什內(nèi)爾總統(tǒng)在復旦大學發(fā)表演講并接受該校授予的名譽法學博士學位,出席了中阿企業(yè)家早餐會和經(jīng)貿(mào)研討會。訪華期間,雙方簽署了民航、衛(wèi)生、文化、投資和生物技術等領域的合作協(xié)議。
11月,國家主席胡錦濤對阿根廷進行國事訪問。胡主席與基什內(nèi)爾總統(tǒng)舉行了會談,兩國元首就建立和發(fā)展中阿戰(zhàn)略伙伴關系達成共識;矁(nèi)爾總統(tǒng)重申阿根廷政府堅定奉行一個中國政策。胡主席還會見了阿根廷副總統(tǒng)兼參議長西奧利和眾議長卡馬尼奧,出席了參、眾兩院聯(lián)合舉行的歡迎大會并發(fā)表了題為《加強友好合作,促進共同發(fā)展》的重要演講,并與阿有關地方領導人、企業(yè)、科技等各界人士進行了廣泛接觸。訪問期間,阿根廷宣布承認中國的市場經(jīng)濟地位。雙方簽署了經(jīng)貿(mào)、空間、教育、旅游、鐵路工程、植物檢疫等領域的九個合作文件。
此外,2004年雙邊副部級以上互訪團組逾60個,兩國議會和地方政府間保持著密切交往。5月,商務部長薄熙來訪阿。6月,四川省委書記、省人大主任張學忠訪阿,阿副總統(tǒng)兼參議長西奧利會見。10月,阿根廷拉潘帕省省長維爾拉訪問安徽省。
兩國在國際事務中相互協(xié)調(diào),合作良好。阿根廷政府堅持一個中國政策,在涉臺問題上給予中方堅定支持;支持中國成為美洲國家組織及拉美議會觀察員,支持中國申請加入美洲開發(fā)銀行。在國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)中,中國支持阿根廷為盡快解決債務問題所做的努力。
兩國外交部間迄已舉行7次政治磋商。中阿除互設大使館外,阿在上海和香港設有總領館。目前,雙方建有4對友好省、市關系。
2004年,中阿貿(mào)易額大幅上升,經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。6月,兩國舉行了第15次經(jīng)貿(mào)混委會會議。11月,阿根廷宣布承認中國的市場經(jīng)濟地位。阿是我在拉美第四大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關統(tǒng)計,全年雙邊貿(mào)易額為41.07億美元,其中中方出口8.52億美元,進口32.55億美元,同比分別增長29.3%、90.6%和19.3%。
中阿在文化、科技等領域的交流與合作日益密切。4月,《今日中國》雜志拉美版在阿根廷正式出版發(fā)行。6月,雙方簽署了《中華人民共和國政府和阿根廷政府2004—2007年度文化合作計劃》。11月,“感知中國”大型系列文化活動在阿根廷舉辦,其中包括中國古代青銅器展和大型歌舞《云南映象》等。12月,中阿政府間科技合作混委會第六次會議在阿根廷舉行,會后簽署了會議紀要和中阿第六個科技合作計劃。
中國駐阿根廷大使:柯小剛。館址:Av.Crisólogo Larralde 5349,1431-Buenos Aires,República Argentina。電話:(005411)-45420054或45438862。傳真:(005411)-45451141。商務處電話:45541258或45542613。傳真:45538939。簽證處電話:45415085。
阿根廷駐中國大使:胡安·卡洛斯·莫雷利(Juan Carlos Morelli)。館址:北京市朝陽區(qū)三里屯東5街11號。電話:65322090,65322142。商務處電話:65322354。
臺灣在阿首都設有“臺北商務文化辦事處”。1992年2月,阿在臺設立“阿根廷貿(mào)易文化辦事處”。2004年阿臺貿(mào)易額為2.77億美元,其中臺出口1.53億美元;進口1.24億美元,同比分別增長4.1%,31.8%和-17.3%。臺主要出口機電、家用電器、摩托車等,進口小麥、皮革、棉花、水果等。
【同拉美國家的關系】奉行睦鄰友好政策,將發(fā)展同拉美國家的關系作為對外政策的重點,認為深化南共市一體化是外交的重中之重。希望通過與巴西在南共市內(nèi)強化“戰(zhàn)略軸心”作用來推動南共市政治和機制建設;矁(nèi)爾政府更加重視與巴西、智利、墨西哥等本地區(qū)國家的關系,積極爭取其支持阿與國際貨幣基金組織進行債務談判。2003年以來,阿與古巴和委內(nèi)瑞拉關系全面正;②呌诿芮。
2004年3月,基什內(nèi)爾總統(tǒng)訪問巴西。阿、巴總統(tǒng)還在聯(lián)大、南共市峰會、十五國集團首腦會議等多個國際場合會晤,就雙邊及國際和地區(qū)問題交換意見。
7月和10月,基什內(nèi)爾總統(tǒng)分別訪問委內(nèi)瑞拉和玻利維亞,與兩國簽署了能源合作協(xié)議,尋求緩解阿能源供應緊張問題。2月,巴拉圭總統(tǒng)杜阿爾特訪阿,兩國就水電站配套工程建設一事簽署意向書。8月,智利總統(tǒng)訪阿,與阿總統(tǒng)共同出席紀念智著名詩人聶魯達誕辰一百周年活動的閉幕式。
7月,阿參與聯(lián)合國海地穩(wěn)定特派團的第一批部隊抵達海地。10月,阿在第59屆聯(lián)大上投票支持要求美國解除對古巴制裁的決議。
【同美國的關系】阿美關系密切,美是阿主要貿(mào)易伙伴和最大債權(quán)國。阿歷屆政府均將發(fā)展同美國關系放在對外政策的首要位置。上世紀90年代梅內(nèi)姆總統(tǒng)執(zhí)政時曾一度表示阿美關系是“肉體關系”,但2001年阿根廷危機發(fā)生后,美冷漠觀望、不施援手,引起阿各界強烈不滿,阿美關系較前疏遠;矁(nèi)爾政府上臺以來,尋求與美建立“嚴肅、成熟和廣泛的”友好關系,強調(diào)兩國在反恐、維護世界民主和平等問題上立場一致,但在美關切的美洲自由貿(mào)易區(qū)談判、伊拉克、古巴人權(quán)等問題上與美保持距離。美對阿經(jīng)濟復蘇和在反腐敗、完善司法和反洗錢等領域取得的成績表示贊賞,但在阿最期盼的債務談判問題上未予阿實質(zhì)性支持。
【同歐洲國家的關系】重視同歐盟的傳統(tǒng)關系,認為與西歐有共同的文化淵源、宗教信仰和血緣關系,在資金、市場、資源方面具互補優(yōu)勢。歐盟一直是阿主要的經(jīng)貿(mào)伙伴及農(nóng)牧產(chǎn)品的傳統(tǒng)出口市場。阿積極推動南共市與歐盟的合作和貿(mào)易自由化談判,希在兩大集團間建立政治、經(jīng)濟聯(lián)合體,最終實現(xiàn)貿(mào)易自由化。歐盟支持阿與國際貨幣基金組織談判,但要求阿尊重國際私人債權(quán)人的合法權(quán)益,并調(diào)整法國、西班牙等國大公司控股的公用事業(yè)價費。基就任后訪問了英、德、法、西等主要歐洲國家,表示阿外交要靠近歐洲。
【同英國的關系】1982年阿英爆發(fā)馬島戰(zhàn)爭。近年來,兩國政府為修復雙邊關系作出了努力,但在解決馬島主權(quán)問題上無重大進展;矁(nèi)爾政府重申阿對馬島的主權(quán)要求,呼吁英與阿展開談判和對話,從而公正、和平、持久地解決這一爭端。英政府則強調(diào)其關于馬島自治的政策不變,拒絕與阿就馬島主權(quán)問題談判,但希繼續(xù)推動與阿在南極開發(fā)、漁業(yè)、交通等方面的合作。
【同亞太國家的關系】 重視拓展與亞太國家關系,看重該地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的機遇和市場容量。在雙邊和南共市范圍內(nèi)把發(fā)展同亞太國家置于其外交政策的重要位置,積極尋求擴大對該地區(qū)的出口。
11月,韓國總統(tǒng)盧武鉉、越南國家主席陳德良、巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫等分別訪阿。
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