11月30日，經(jīng)多方難以想像的努力，記者終于在北京獨(dú)家專訪了美國(guó)駐華大使館公使銜領(lǐng)事參贊賀德煒先生。盡管這位主管中國(guó)赴美國(guó)簽證的最高官員說得一口流利的漢語，但他仍用英語接受采訪。限于篇幅，本報(bào)僅發(fā)表訪談內(nèi)容中的精華部分。以下“問”指記者提問，“答”指賀德煒的回答。
問：您剛從美國(guó)回來，能否給我們帶來有關(guān)美國(guó)簽證的新信息，越多越好？
答：我在美國(guó)呆了兩個(gè)星期，昨天剛回來。這次回國(guó)不是公干，也沒和華盛頓或其他機(jī)構(gòu)的人正式會(huì)面。我對(duì)美國(guó)的氣氛有所察覺，但沒得到任何官方指示或任何有關(guān)政策變化的官方消息。
問：有些讀者很擔(dān)心他們回中國(guó)后再返美時(shí)會(huì)遇上簽證麻煩，您有何評(píng)論？
答：他們無須擔(dān)心什么。最近，人們一直在談?wù)摽植乐髁x的各方面，其中也包括對(duì)外國(guó)人因各種目的(包括學(xué)習(xí))到美國(guó)的簽證問題。因?yàn)?ldquo;9·11”反映出，有很小一部分人在濫用他們的簽證而混入美國(guó)，并進(jìn)行恐怖活動(dòng)。
現(xiàn)在還很難說(且為時(shí)過早)我們的簽證措施、移民政策和移民法會(huì)有何種變化。美國(guó)的專家和官員們正在討論、國(guó)會(huì)也在辯論這一問題，以便為將來的任何變化提供依據(jù)。我個(gè)人堅(jiān)信，即使有變化，對(duì)中國(guó)人，特別是中國(guó)留美學(xué)生的簽證影響都很小。
多年來，我們一直鼓勵(lì)在美中國(guó)學(xué)生利用假期和節(jié)假日回國(guó)。我們一貫的政策是，如果他們已獲得赴美留學(xué)簽證，且還要繼續(xù)學(xué)習(xí)，他們返美完成學(xué)業(yè)并獲得簽證是不成問題的。我們鼓勵(lì)中國(guó)留學(xué)生回國(guó)，他們應(yīng)該回來看看家里的和中國(guó)的情況。中國(guó)充滿了活力，正發(fā)生著快速蓬勃的變化。如果他們要回去繼續(xù)完成同一學(xué)業(yè)，他們要獲得再回美國(guó)的簽證不成問題。
問：剛才您說，簽證政策將會(huì)有些小變化，何時(shí)會(huì)發(fā)生這種變化？這些變化是專門針對(duì)中國(guó)留學(xué)生的嗎？
答：很難說何時(shí)發(fā)生變化。這得取決于國(guó)會(huì)，還要經(jīng)過討論和研究，我們?cè)谶@不能預(yù)計(jì)何時(shí)會(huì)發(fā)生變化。國(guó)會(huì)和政府所關(guān)心的主要問題是，及時(shí)掌握在美留學(xué)生的動(dòng)態(tài)，以便更好地了解他們是否在校注冊(cè)、是否在校學(xué)習(xí)、是否離校。如果他們不再符合簽證條件，不再學(xué)習(xí)，有關(guān)部門就可采取適當(dāng)行動(dòng)，使他們離境。
不過，我認(rèn)為，不大可能發(fā)生會(huì)對(duì)申請(qǐng)人產(chǎn)生明顯影響的變化�？赡艿淖兓热缡�，辦理簽證手續(xù)的時(shí)間比過去長(zhǎng)一些、出現(xiàn)一些新簽證種類，以便為一些項(xiàng)目提供資助等。不過，對(duì)包括中國(guó)人在內(nèi)的申請(qǐng)人，特別是留學(xué)生，會(huì)有影響的變化恐怕就只有這些。我在中國(guó)工作了兩年，從我個(gè)人經(jīng)驗(yàn)看，政策發(fā)生變化的情況對(duì)中國(guó)留學(xué)生來說是非常少見的。在美國(guó)的中國(guó)留學(xué)生，總的來說很出色。美國(guó)大學(xué)非常歡迎中國(guó)學(xué)生的原因之一就是，他們很出色，且學(xué)習(xí)非常刻苦。因此，我不認(rèn)為，簽證對(duì)中國(guó)學(xué)生來說是個(gè)嚴(yán)重問題。雖然我們要及時(shí)掌握在美留學(xué)生動(dòng)態(tài)，但所有外國(guó)留學(xué)生都無須擔(dān)心。
簽證政策所做出的改變或仍在討論之中的將要做出的改變都不是針對(duì)中國(guó)的。這些變化不是針對(duì)中國(guó)而是對(duì)其他國(guó)家的簽證申請(qǐng)人做出的。我們對(duì)中國(guó)學(xué)生沒有特別規(guī)定，我所談到的規(guī)定和問題是：身份是否合法，能否負(fù)擔(dān)學(xué)習(xí)費(fèi)用，是否想留在美國(guó)，這些問題是適用于所有國(guó)家的申請(qǐng)人。
問：“9·11”前，已有許多返美的中國(guó)留學(xué)生被拒簽，但申請(qǐng)多次后又成功了。“9·11”后是否還是這樣？
答：從去年到今年夏天，中國(guó)申請(qǐng)赴美留學(xué)簽證的人數(shù)大幅增加，我們的簽發(fā)數(shù)量也大大增加。去年，我們簽發(fā)了1.7萬多份中國(guó)學(xué)生簽證，今年，我們簽發(fā)了1.9萬多份。這類簽證增長(zhǎng)速度很快。
我最近看到一份美國(guó)報(bào)告說，中國(guó)連續(xù)3年是美國(guó)最大留學(xué)生來源國(guó)。目前，約有5.9萬名中國(guó)留學(xué)生在美國(guó)學(xué)習(xí)，比世界上任何一個(gè)國(guó)家的留學(xué)生數(shù)量都多，比去年增長(zhǎng)了10%。美國(guó)教育機(jī)構(gòu)對(duì)吸引中國(guó)學(xué)生的興趣增加，而中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)興趣也將會(huì)持續(xù)增加。因此，“9·11”不太會(huì)使申請(qǐng)簽證或獲得簽證的學(xué)生人數(shù)減少。
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